Zelenski spreman da "odseče desnu ruku": Andrij Jermak mogao bi da leti iz kabineta, a nikad nije bio jači!
Šef kabineta predsednika Ukrajine Volodimira Zelenskog, Andrij Jermak, konsolidovao je neviđen nivo moći unutar ukrajinske vlade i ima uticaj u parlamentu, vladi i ključnim državnim institucijama.
Uprkos njegovoj dominaciji, Jermak ostaje kontroverzna figura i na njega se često gleda sa skepsom, kako u Ukrajini tako i u inostranstvu.
Jermakov uticaj proteže se i na organe za sprovođenje zakona preko njegovih poverljivih zamenika, a on se nalazi u centru najviših diplomatskih susreta, često stavljajući u drugi plan tradicionalnu ukrajinsku diplomatsku službu.
Njegova uloga "čuvara pristupa" predsedniku Zelenskom učinila ga je nezamenljivim, ali ga je takođe pretvorila u predmet podsmeha i frustracije među saveznicima, koji se žale da njegova sveprisutnost daleko prevazilazi njegove sposobnosti.
"Moramo da radimo s njim, on je čovek Zelenskog, nemamo izbora“, rekao je za Kyiv Independent jedan visoki evropski zvaničnik.
Drugi evropski diplomata, govoreći o zategnutim odnosima Ukrajine i SAD i mogućim putanjama za dalje, rekao je da je "sve bolje nego ponovo poslati Jermaka u Vašington".
Oba zvaničnika navode da Jermak nema dobar ugled u Briselu i Vašingtonu. U Ukrajini je njegov imidž čak i lošiji.
O Jermakovim širokim ovlašćenjima i želji za kontrolom naširoko se govori među ukrajinskim i stranim zvaničnicima. Oni koji su razgovarali sa Kyiv Independentom tvrde sa sigurnošću da je upravo on "povukao obarač" u nedavnom napadu na antikorupcijske institucije zemlje.
Isti ljudi navode da je Jermakova uloga jedan od razloga zbog kojih je taj napad propao. Jermak nije odgovorio na zahteve za komentar.
Sada, pošto je Ukrajinu potresao najveći korupcioni skandal u dosadašnjem predsednikovanju Zelenskog, u koji je umešan njegov najuži krug, Jermak se našao pod pritiskom iako se njegovo ime ne nalazi među osumnjičenima.
Izvori Kyiv Independenta navode da, dok predsednik pokušava da spase ugled, konačno razmatra mogućnost da se odrekne Jermaka.
"Andrij Jermak je toliko uticajan i toliko duboko uključen u veliki broj pitanja u zemlji, da je nemoguće da tako obimna korupcionaška šema funkcioniše bez njegovog dubinskog znanja i razumevanja", rekla je Darija Kaleniuk, izvršna direktorka ukrajinskog Centra za borbu protiv korupcije, za Kyiv Independent.
"Da bi predsednik dokazao da nije deo šeme i da nije korumpiran, mora da se reši svih tih korumpiranih ljudi iz svog najužeg kruga. Uključujući i gospodina Jermaka. Toliko je jednostavno", dodala je.
Brod koji tone
Jermakova ozloglašena sveprisutnost mogla bi biti ono što će ga na kraju potopiti. Prema izvoru Kyiv Independenta bliskom velikoj istrazi korupcije koja je prošle nedelje potresla Ukrajinu, šef kabineta predsednika takođe se pojavljuje u predmetu.
U okviru istrage, Antikorupcioni biro je objavio snimke na kojima se navodi da su predsednikovi prijatelji i visoki državni zvaničnici prali novac i uzimali provizije iz državnih ugovora. Navodno je oprano više od 100 miliona dolara. Za navodnog vođu grupe označen je Timur Mindič, blizak saradnik Zelenskog i suvlasnik njegove bivše producentske kuće Kvartal 95. Mindič je ranije nazivao Jermaka svojim prijateljem.
Mindič je dobio upozorenje i napustio zemlju pre nego što je mogao da bude uhapšen.
Među umešanima su i saradnik Zelenskog i bivši potpredsednik vlade Oleksij Černišov, ministar pravde German Galuščenko koji je do početka ove godine bio ministar energetike, ministarka energetike Svitlana Grinčuk i Rustem Umerov, bivši ministar odbrane i sadašnji sekretar Saveta za nacionalnu bezbednost i odbranu.
Istražioci su jasno stavili do znanja da objavljeni materijal nije sve što imaju, pa zemlja nagađa ko bi još mogao biti umešan.
Prema izvoru iz organa gonjenja, deo novca iz šeme iskorišćen je za pokrivanje izgradnje četiri luksuzne kuće izvan Kijeva, nad kojima je nadzor imao Černišov. Jedna od tih kuća, tvrdi izvor, bila je namenjena Jermaku.
Mediji pišu da korupcija, nezakonito bogaćenje i mito prate Jermakov kabinet godinama.
Njegov bivši zamenik, Andrej Smirnov, optužen je za nezakonito bogaćenje, pranje novca i mito, dok su još dvojica bivših zamenika, Kirilo Timošenko i Rostislav Šurma, bili pod istragom u predmetima korupcije, ali zvanično nisu optuženi.
Tokom Jermakovog mandata, neki njegovi saradnici takođe su značajno uvećali svoje bogatstvo.
Artem Koljubaev, filmski producent i bivši poslovni partner Jermaka, znatno je proširio svoje poslovno carstvo tokom Jermakovog vremena na funkciji, ulažući u nekretnine i proizvodnju dronova, prema istrazi Bihus.info iz 2023. godine.
Koljubaev je 2021. postao i predsednik Saveta za državnu podršku kinematografiji i dobijao je državna sredstva za svoje filmove tokom pune ruske invazije. Za Jermakove kritičare, slučajevi korupcije protiv njegovih najbližih saradnika i činjenica da Predsednički kabinet odugovlači sa otpuštanjem zvaničnika optuženih za korupciju ukazuju na to da Jermak ili toleriše korupciju ili je sam u nju umešan.
"Nije tajna da kadrovske odluke u zemlji, kako u Predsedničkom kabinetu tako i u vladi i državnim preduzećima, nisu moguće bez Andreja Jermaka", rekla je Kalenjuk.
Izvor iz organa gonjenja rekao je Kyiv Independentu da ne očekuju da će Jermak biti smenjen, uprkos suprotnim izveštajima.
"Šta bi Zelenski radio bez Jermaka?" upitali su uz osmeh.
Zelenskom Jermak treba "k'o lebac"
Upoznat s Jermakom još od 2010. godine, predsednik je postao jedina "zlatna karta" koja je bivšeg advokata i filmskog producenta, bez prethodnog političkog iskustva, dovela na vrh vlasti. Jermak je napredovao kroz redove tako što je preuzimao poslove izvan svoje oblasti stručnosti i osiguravao da se predsednikovo mišljenje sprovodi bez osporavanja.
"Predstavljao se kao neko apsolutno odan predsedniku - kao savršeni izvršilac", rekao je politički analitičar Vladimir Fesenko za Kyiv Independent.
"Njegov glavni cilj je da postane najprihvatljiviji, najudobniji i najefikasniji alat za Zelenskog. Ne tvrdi da ima neku posebnu ulogu za sebe", dodao je Fesenko.
Preuzimanjem predsednikove spoljne agende i poslova s Rusijom i SAD, Jermak je uspeo da zadobije potpuno poverenje predsednika.
"Jermak je glavno dugme na daljinskom upravljaču Zelenskog", smatra analitičar.
Na kraju je Jermak 2020. godine imenovan za šefa kabineta predsednika, zamenivši svog ekstravagantnog prethodnika Andreja Bogdana. Od tada nije "ispuštao predsednikovo uvo".
Tajna Jermakove moći je u tome što udovoljava Zelenskom, što predsedniku pruža psihološki osećaj komfora, rekao je bivši zaposleni u Predsedničkom kabinetu.
Dodao je da Jermak sprovodi predsednikove želje čak i kada se s njima ne slaže i da je njegova moć uvek blizu predsednika i u izvršavanju svega što on kaže. Jermak je takođe zgodan za Zelenskog jer preuzima kritike na sebe, apsorbujući javno nezadovoljstvo, rekao je još jedan bivši zaposleni.
Korak po korak, Jermak je akumulirao neviđenu moć, faktički postajući drugi čovek Ukrajine posle predsednika.
Ljudi koji su ranije radili u Predsedničkom kabinetu rekli su da Zelenski nije duboko uključen u svakodnevnu mehaniku upravljanja, dok je Jermak uglavnom odgovoran za praktične aspekte administracije i stvarno vođenje države.
Jedan izvor je opisao Zelenskog kao izvršnog direktora koji postavlja strategiju, a Jermaka kao glavnog operativnog direktora koji kontroliše i sprovodi planove. Jedan primer ovog odnosa moći je kada Zelenski postavi cilj pribavljanja vojne pomoći od saveznika, Jermak se sastaje s visokim zvaničnicima Zapada kako bi strategija bila sprovedena.
Uprkos ogromnoj moći, Jermak ne deluje nezavisno od Zelenskog - za razliku od svog prethodnika Bogdana, rekli su bivši zaposleni u Predsedničkom kabinetu.
Jedan izvor je opisao Zelenskog i Jermaka kao "jin i jang" i našalio se da su oni jedna celina, a ne dva odvojena subjekta.
Fesenko je rekao da je malo verovatno da će Jermak započeti karijeru nezavisno od predsednika.
"Jermak je broj dva. Tu ulogu je odabrao pre mnogo vremena. Razume da je njegov vrhunac biti desna ruka Zelenskog, njegov glavni instrument. To mu je plafon", rekao je Fesenko.
Jedan od razloga za ovu zavisnost od Zelenskog je Jermakova nepopularnost. Samo 17,5% Ukrajinaca veruje Jermaku, dok mu 67% ne veruje, prema anketi koju je u martu objavio Razumkov centar.
Akumuliranje neviđene moći
Jedan od razloga zašto Predsednički kabinet ima toliko moći je što je partija Zelenskog "Sluge naroda" osvojila 254 od 450 mesta na parlamentarnim izborima 2019. godine.
Nasuprot tome, njegov prethodnik, Petro Porošenko, nije imao parlamentarnu većinu i morao je da formira koaliciju sa drugim partijama, što je ograničavalo njegovu moć.
Drugi razlog je što je, zbog ruske invazije, aktuelna administracija dobila neviđena ratna ovlašćenja primenom vanrednog stanja 2022. godine.
Volodimir Arjev, poslanik iz Porošenkove partije Evropska solidarnost i protivnik Zelenskog, tvrdi da je današnji Predsednički kabinet praktično prisvojio vlast.
"Sve kontroliše Predsednički kabinet, odlučuje o svemu, a ne parlament ili Vlada", kaže Arjev.
Fesenko je dodao da je uticaj parlamentarne opozicije najslabiji otkako je Ukrajina nezavisna. On je naveo da je opozicija bila mnogo jača čak i za vreme ozloglašenog proruskog predsednika Viktora Janukoviča, koji je svrgnut tokom revolucije 2014. godine.
Kao rezultat toga, Predsednički kabinet bira ministre i govori poslanicima koje zakone treba da podrže, rekli su poslanici vladajuće partije Zelenskog.
U julu je izvršena rekonstrukcija Vlade, a Julija Sviridenko zamenila je Denisa Šmihala na mestu premijera. Iako Šmihal nije bio potpuno nezavisna figura, Sviridenko se smatra posebno bliskom Jermaku, rekli su poslanici opozicije Jaroslav Jurčšin i Jaroslav Železniak za Kyiv Independent.
Sviridenko je bila Jermakova zamenica od 2020. do 2021. godine, a kasnije se pridružila Vladi. Fesenko je rekao da je Sviridenko zadobila poverenje Jermaka i Zelenskog uspešnim pregovorima o dogovoru o mineralima sa Trampovim timom ranije ove godine. Ona se smatra efikasnijom i posvećenijom od Šmihala.
"Nije u pitanju samo lojalnost, već istinska posvećenost", dodao je on, opisujući Sviridenko.
"Kada dobije zadatke, izvršava ih pažljivo. Šefovi to vole", navodi.
Zaštitnici i saradnici Jermaka takođe vode agencije za poreze, carine i finansijski nadzor, kao i Antimonopolsku komisiju i Fond državne imovine, prema medijima Ukrainska Pravda i Dzerkalo Tyžnja.
Vitalij Šabunin, predsednik izvršnog odbora Antikorupcionog centra, tvrdi da je monopolizacija moći u rukama Jermaka i Predsedničkog kabineta neviđena.
Nakon nedavnog skandala sa korupcijom, međutim, partija Zelenskog je počela da protestuje.
"To je ogroman udar, ali najgore je što nisam siguran da je ovo kraj, možda se još razvija,“ rekao je pro-vladin ukrajinski poslanik pod uslovom anonimnosti.
"Verujem da bi ostavka gospodina Jermaka u ovom slučaju definitivno smirila ovu određenu uznemirenost oko Vlade, jer nije tajna da je Vlada formirana uglavnom nakon što su određeni kandidati odobreni u Predsedničkom kabinetu", rekao je pro-vladin poslanik Fedir Venislavskij.
Sve kontroliše
Kontrola Predsedničkog kabineta nije ograničena samo na zakonodavnu i izvršnu vlast - i organi sprovođenja zakona i sudstvo su pod Jermakovom kontrolom.
Centralna ličnost koja se optužuje da vodi sistem sprovođenja zakona u interesu Predsedničkog kabineta je zamenik šefa kabineta Zelenskog - Oleg Tatarov.
Tatarov navodno održava uticaj nad Državnim istražnim biroom, Nacionalnom policijom i Službom bezbednosti Ukrajine, prema aktivistima protiv korupcije i novinarskim istragama. Iako su se pojavili izveštaji o navodnom sukobu između Jermaka i Tatarova, izvori Kyiv Independenta u organima sprovođenja zakona nisu direktno potvrdili da takav sukob utiče na njihov odnos moći.
Izvori su tvrdili da su Zelenski i Jermak očajnički potrebni Tatarovu jer su ga smatrali jedinim čovekom koji dovoljno dobro poznaje ukrajinski sistem sprovođenja zakona da ga može voditi u njihovom interesu. Izvori su opisali Tatarova kao pametnog i profesionalnog.
Ovo može objasniti zašto Zelenski i Jermak nisu suspendovali ili otpustili Tatarova uprkos skandalima i kontroverzama koje ga okružuju.
Tatarov je optužen 2020. godine za davanje mita zvaničniku pre nego što je stupio u Predsednički kabinet. Tužilaštvo i sudovi su ometali slučaj, i na kraju je zatvoren 2022. godine.
Međutim, Jermak postepeno marginalizuje svog moćnog zamenika.
Novi glavni tužilac Ruslan Kravčenko, imenovan u junu, smatra se Jermakovim zaštićenikom, prema aktivistima protiv korupcije i provladinim poslanicima.
"Ruslan Kravčenko, koji je imenovan ovog leta sa jednim ciljem - da razgradi nezavisnost NABU i Specijalizovanog antikorupcijskog tužilaštva (SAPO), direktno izveštava Andriju Jermaku", rekla je Kaleniuk.
U julu je Kravčenko odobrio opsežne pretrese u Nacionalnom antikorupcijskom birou (NABU). Sledećeg dana, Zelenski je potpisao zakon koji je NABU podredio glavnom tužiocu, politički imenovanom zvaničniku. Nezavisnost biroa je kasnije vraćena nakon uličnih protesta i pritiska iz Brisela.
Udar na NABU i SAPO predvodio je Jermak, prema rečima Jurčšina, Železniaka i dva izvora sa direktnim saznanjima o situaciji.
Jurčšin je tvrdio da su slučajevi protiv unutrašnjeg kruga Zelenskog potkopali Jermakovu vlast i oslabili njegov položaj. Mesecima kasnije, upravo to se i dogodilo.
Vođenje spoljnih poslova
Jermakov uticaj na unutrašnja pitanja je beskonačan. Ipak, ono u čemu moćni šef kabineta zaista uživa jeste vođenje spoljne politike zemlje, prema zvaničnicima i diplomatama koji su govorili pod uslovom anonimnosti.
Jermak je postao glavni pregovarač Ukrajine sa Rusijom 2019. godine, nakon što je Zelenski izabran za predsednika i neuspešno pokušao da okonča rat sa Rusijom. Jermak je bio u bliskom kontaktu sa Dmitrijem Kozakom, tada glavnim ruskim pregovaračem i zamenikom šefa kabineta predsednika Vladimira Putina.
Tokom punog ruskog napada, Jermak je postao osoba kojoj se Zelenski konstantno obraćao po pitanjima spoljne politike. Stalno je sastajao sa stranim liderima i bio u stalnom kontaktu sa Džejkom Salivanom, savetnikom za nacionalnu bezbednost bivšeg američkog predsednika Džoa Bajdena.
"Uticaj Predsedničkog kabineta na spoljnu politiku veći je nego ikada", rekao je Fesenko, pripisujući to povećanoj diplomatskoj aktivnosti administracije zbog rata.
Fesenko je ocenio da se Jermak fokusira na spoljnu politiku jer je to ključni prioritet za Zelenskog.
"Ono što Zelenskom prija, određuje Jermakov pravac", dodao je.
Jermak je postepeno gurnuo u stranu ministra spoljnih poslova Dmitra Kulebu, a na njegovo mesto 2024. godine postavio Andrija Sibiha, koji je prethodno bio Jermakov zamenik.
Politico je tada izvestio, pozivajući se na insajdere, da je Kuleba iritirao Jermaka, koji je želeo veću kontrolu nad Ministarstvom spoljnih poslova. Nakon što je Donald Tramp ponovo izabran 2024. godine, Jermakova sreća je oslabila.
Članovi Trampovog tima ne žele da razgovaraju sa Jermakom, reklo je za Independent nekoliko izvora. Smatra se partijskim zbog svojih veza sa Salivanom, dok njegova uloga nije jasno definisana.
Ipak, Zelenski nastavlja da ga šalje da vodi međunarodne pregovore u Turskoj, Francuskoj, Velikoj Britaniji i SAD.
Politico je u junu izvestio, pozivajući se na 10 osoba upoznatih sa njegovim interakcijama, da su američki zvaničnici smatrali da Jermak nije upućen u američku politiku, da je grub i previše zahtevan prema američkim zvaničnicima.
Jermaku je "bilo teško da obezbedi sastanke sa visokim zvaničnicima Trampove administracije", i nekoliko sastanaka je otkazano, prema Politicu.
Jermakova želja da vodi važne pregovore i njegove nevolje postale su šala u Kijevu, s obzirom na to da je činjenica da je šef kabineta Zelenskog najmanje poželjni pregovarač za ključne ukrajinske saveznike postala otvorena tajna i tema razgovora gotovo na svakom političkom okupljanju.
"Jermaku očigledno stvarno prija da putuje", rekao je jedan viši evropski diplomata za Kijev Independent tokom neformalnog razgovora.
Nema ko da mu stane na crtu
Veruje se, međutim, da je Jermak dobro svestan situacije. Njegov odgovor? Izgura svakoga ko ga dovodi u pitanje, pokazuje politički potencijal ili donosi loše vesti. Nekoliko izvora je reklo da Zelenski i Jermak ne tolerišu ljude koji su previše ambiciozni i koji se ističu.
Jedan od najznačajnijih primera bio je Valerij Zalužni, načelnik Generalštaba Oružanih snaga Ukrajine. Razrešen je 2024. godine i postavljen za ambasadora u Ujedinjenom Kraljevstvu, što je smatrano časnim egzilom iz Kijeva.
Zalužni je marginalizovan nakon što je postao sve popularniji i smatran je potencijalnim rivalom Zelenskom na budućim predsedničkim izborima.
Ministar infrastrukture i zamenik premijera Oleksandr Kubrakov takođe je smenjen 2024. godine. Nekada je važio za jednog od glavnih kandidata za funkciju premijera.
Izvori su rekli da je Kubrakov smenjen zbog percepcije da je previše ambiciozan, da deluje samostalno i da održava direktan kontakt sa ambasadom SAD. Među zvaničnicima koje je Jermak navodno pokušavao da ukloni nalazi se i zamenik premijera i ministar za digitalnu transformaciju Mihajlo Fedorov.
2024. godine, nabavke dronova za vojsku prebačene su iz Fedorovog ministarstva u Kabinet. Aktivisti za borbu protiv korupcije tada su optužili Jermaka da pokušava da marginalizuje Fedorova kako bi sam kontrolisao nabavku dronova. Sa malo drugih glasova oko Zelenskog, Jermak je praktično preuzeo kontrolu.
"Razmišljanje u glavi predsednika oblikuje jedna osoba. I čak i da je Zelenski genije za upravljanje, to bi i dalje bio katastrofa", rekao je Šabunin.
(Telegraf.rs)