Tramp ne želi da mu demokrate vežu ruke: Bela kuća mesecima priprema tajni plan
Administracija američkog predsednika Donalda Trampa mesecima se priprema za mogućnost da demokrate preuzmu kontrolu nad Kongresom, razvijajući planove kako bi nastavila da sprovodi ključne delove predsednikove agende koristeći izvršna ovlašćenja, dok se istovremeno priprema za istrage o radu njegove administracije, navode zvaničnik Bele kuće i još dve osobe upoznate sa planovima.
Visoki zvaničnici, među kojima su zamenik šefa kabineta Stiven Miler i direktor Kancelarije za upravljanje i budžet Rasel Vot, od aprila sarađuju sa pravnom službom Bele kuće na utvrđivanju izvršnih mera koje bi Tramp mogao da preduzme bez odobrenja Kongresa, a koje se odnose na imigraciju, carine, troškove stanovanja i federalnu potrošnju, navode tri izvora koja su govorila pod uslovom anonimnosti.
Pravni savetnik Bele kuće Vil Šarf i njegov tim takođe razmatraju "šta Tramp može zakonito da uradi samostalno, gde bi mogao da pomeri granice svojih ovlašćenja i kako da te odluke odbrani pred sudom", rekao je zvaničnik Bele kuće.
Ove pripreme ukazuju na svojevrstan paradoks pred međuizbore u utorak: preuzimanje kontrole nad Kongresom omogućilo bi demokratama da pokrenu istrage protiv Trampa, blokiraju zakonske predloge i ograniče njegove prioritete u pogledu potrošnje.
Ipak, Tramp bi zadržao široka izvršna ovlašćenja u oblastima trgovine, spoljne politike i rada savezne administracije, koja je već intenzivno koristio tokom svog drugog mandata.
Demokratama je potrebno da osvoje još četiri mesta u Predstavničkom domu, kao i da preuzmu kontrolu nad Senatom, kako bi preokrenule tesnu prednost republikanaca, koji trenutno imaju većinu od 218 prema 214 u Predstavničkom domu i 53 prema 47 u Senatu.
Istraživanja javnog mnjenja daju prednost demokratama u trci za Predstavnički dom, dok je ishod izbora za Senat i dalje neizvestan.
Tramp je tokom proteklih mesec dana održavao skupove širom zemlje, pokušavajući da sačuva republikansku kontrolu nad Kongresom, dok se njegovi saradnici iza zatvorenih vrata pripremaju za potpuno drugačiju političku situaciju 2027. godine.
Bela kuća odbacila je mogućnost gubitka republikanske većine i optužila medije da stvaraju lažnu sliku o političkoj situaciji.
"Ova administracija i republikanci koji se vode zdravim razumom nastaviće da obezbeđuju naše granice, uspostavljaju red i zakon, vraćaju više novca u džepove vrednih Amerikanaca i ostvaruju rezultate za američki narod", izjavila je portparolka Bele kuće Loren Bis.
Među izvršnim merama koje se razmatraju nalaze se uvođenje novih carina na uvoz ključnih minerala i vetroturbina, pooštravanje pravila za izdavanje viza stranim studentima i privremenim stranim radnicima, kao i mere usmerene na smanjenje troškova stanovanja i građevinskih radova.
Savezne agencije dostavile su predloge i pravne analize mera koje bi administracija mogla samostalno da sprovede, bez odobrenja Kongresa, navela je jedna od osoba upoznatih sa planovima.
Vot, čija Kancelarija za upravljanje i budžet nadgleda federalnu potrošnju, ispituje koji prioriteti mogu da budu sprovedeni korišćenjem novca koji je Kongres već odobrio.
On takođe želi da promeni pravila o dodeli federalnih grantova, kako bi politički postavljeni zvaničnici imali veći uticaj na to koji državni programi dobijaju novac poreskih obveznika.
Time bi Bela kuća potencijalno dobila veću kontrolu nad državnom potrošnjom bez potrebe da traži odobrenje Kongresa, navode izvori.
Tramp je upoznat sa pripremama i učestvovao je u razgovorima o njima, rekao je zvaničnik Bele kuće.
Na pitanje koliko bi Trampu odgovaralo da upravlja zemljom koristeći izvršna ovlašćenja u situaciji kada demokrate kontrolišu Kongres, jedna od osoba upoznatih sa planovima odgovorila je: "Veoma".
Vladanje bez kongresa
Predsednik SAD Donald Tramp je već testirao granice predsedničkih ovlašćenja od povratka na funkciju u januaru 2025. godine, koristeći izvršna ovlašćenja za uvođenje širokih carina, pooštravanje sprovođenja imigracionih zakona, smanjenje broja zaposlenih u saveznoj administraciji i ostvarivanje spoljnopolitičkih ciljeva, uključujući rat protiv Irana, bez odobrenja Kongresa ili donošenja novih zakona.
Veliki izuzetak bio je Trampov obiman paket poreskih olakšica i smanjenja državne potrošnje, koji je usvojio Kongres pod kontrolom republikanaca, a predsednik potpisao u julu 2025. godine.
"Predsednik Tramp je u poslednje dve godine praktično ignorisao Kongres i pokušavao da što više toga sprovede putem izvršnih uredbi i predsedničkih ovlašćenja. Mislim da će to samo nastaviti ukoliko demokrate osvoje većinu", rekao je za Reuters Nejtan Gonzales, urednik portala Inside Elections, koji se bavi nezavisnom političkom analizom.
Tramp je više puta proglašavao vanredna stanja kako bi proširio mogućnost delovanja bez donošenja novih zakona.
Kongres može da glasa o ukidanju tih vanrednih stanja, ali Tramp bi takvu odluku mogao da stavi na veto, za čije bi prevazilaženje bila potrebna dvotrećinska većina u oba doma Kongresa.
Demokratski Kongres ipak bi mogao značajno da mu oteža upravljanje.
Kontrola nad Senatom omogućila bi demokratama da blokiraju Trampove kandidate za sudijske funkcije i pozicije u izvršnoj vlasti, uključujući eventualnog kandidata za mesto u Vrhovnom sudu.
"Očekujem da će biti veoma nevoljni da odobre bilo koje predsednikovo imenovanje", rekao je Endru Buš, profesor javne politike na Univerzitetu Tenesi u Noksvilu i autor knjige o istoriji međuizbora.
Demokrate bi takođe mogle da odbiju usvajanje zakonskih predloga koje podržava Tramp.
Međutim, predsednik bi mogao da stavi veto na zakone koje predlože demokrate, a malo je verovatno da bi one imale dovoljno glasova u Predstavničkom domu da taj veto ponište.
Sudovi bi mogli da blokiraju izvršne mere koje prevazilaze Trampova zakonska ovlašćenja.
Bela kuća planira da zatraži pravna mišljenja Ministarstva pravde SAD kako bi utvrdila šta predsednik može da uradi bez Kongresa i kako da odbrani takve odluke ukoliko budu osporene pred sudom, navela je jedna od osoba upoznatih sa planovima.
Demokrate se pripremaju za istrage
Ipak, postoji jedan izazov koji Tramp ne može da zaobiđe korišćenjem izvršnih ovlašćenja - kongresne istrage.
Reuters je ranije objavio da su visoki zvaničnici demokrata u Predstavničkom domu i njihovi saradnici u kongresnim odborima razgovarali o mogućnosti korišćenja saslušanja, sudskih poziva i zahteva za dostavljanje dokumenata kako bi ispitali da li je Tramp koristio predsednička ovlašćenja u sopstvenu korist, kao i u korist svojih saveznika ili donatora.
Trampovi saradnici mesecima se pripremaju za takav scenario, navode sva tri izvora.
Pravnici Bele kuće već su informisali politički postavljene zvaničnike i rukovodioce državnih agencija o tome kako da postupaju u slučaju kongresnih istraga, zahteva za dokumentaciju i sudskih poziva.
Jedan od izvora naveo je da su zvaničnicima savetovali da budu oprezni u vezi sa onim što stavljaju u pisanu formu.
Takođe su zatražili mišljenje Ministarstva pravde SAD koje bi Trampu moglo da omogući da se pozove na izvršnu privilegiju i tako zaštiti komunikaciju sa privatnim savetnicima od kongresne kontrole, navela je ta osoba.
(Telegraf.rs)