Panamski kanal postaje novo žarište: Kina i SAD u borbi za kontrolu nad strateškim lukama

Kina je oštro reagovala nakon što je najviši sud u Panami presudio protiv prava kompanije uz podršku iz Hongkonga da upravlja ključnim lukama na Panamskom kanalu, poručivši da će vlada "platiti visoku političku i ekonomsku cenu" ukoliko ne promeni odluku.

Oštra retorika predstavlja najnoviji prelomni trenutak u priči o kineskim interesima u ovom strateškom plovnom putu, kroz koji godišnje prolazi oko 40 odsto ukupnog američkog kontejnerskog saobraćaja, a koji je postao centralna tačka nastojanja administracije Donalda Trampa da istisne rivalske sile sa zapadne hemisfere.

Multinacionalna kompanija "CK Hutchison" sa sedištem u Hongkongu upravlja lukama širom sveta kroz svoj ogranak Hutchison Ports i povezane kompanije, prenosi CNN.

Među njima su i dva ključna terminala na Panamskom kanalu, po jedan na svakom njegovom kraju, koncesija koju je Vrhovni sud ove centralnoameričke države krajem prošlog meseca proglasio neustavnom.

"Zaista sramna i bedna presuda podleže hegemoniji i postaje saučesnik zla", saopštila je kancelarija Pekinga zadužena za pitanja Hongkonga u odgovoru od 800 reči na sudsku odluku. "Kina se odlučno protivi upotrebi ekonomske prinude i hegemonističkog nasilništva".

Ovaj odgovor, jasan je znak koliko Kina pažljivo prati ovaj slučaj ali i širu inicijativu Bele kuće da ukloni njen uticaj u regionu.

Kina je godinama gradila snažno prisustvo u Latinskoj Americi i na Karibima, gde danas ostvaruje više od pola biliona dolara trgovinske razmene godišnje, a njene državne kompanije i nacionalni šampioni duboko su ukorenjeni u elektroenergetskim mrežama, telekomunikacionim sistemima i rudnicima.

Sada, dok administracija američkog predsednika Trampa najavljuje da će "uskratiti nehemisfernim konkurentima" kontrolu nad "strateški vitalnim resursima" u zapadnoj hemisferi i potisnuti strane kompanije koje tamo grade infrastrukturu, Panamski kanal predstavlja najhitniji test toga kako će se ovaj sukob sila odvijati.

Peking je saopštio da će zaštititi kineska preduzeća, a u najnovijem saopštenju naglašeno je da Kina "ima dovoljno sredstava, alata, snage i kapaciteta da očuva pravičan i pravedan međunarodni ekonomski i trgovinski poredak".

Ipak, ovaj trenutak predstavlja i strateški izazov za Peking, koji mora da proceni koliko snažnu poruku želi da pošalje partnerima za koje smatra da staju na stranu SAD, posebno u trenutku kada nastoji da održi stabilnost u sopstvenim odnosima sa Vašingtonom uoči očekivane Trampove posete kasnije ovog proleća.

Borba za moć

Tramp je već narušio pažljivo negovane odnose Pekinga sa Panamom, povećavajući pritisak na zemlju zbog njenih veza sa Kinom od svog prvog dana na vlasti.

Svoj inauguracioni govor iskoristio je da iznese lažne tvrdnje da "Kina upravlja Panamskim kanalom" i zakleo se da će ga SAD vratiti. Istog dana, Panama je pokrenula reviziju poslovanja kompanije" CK Hutchison" u dve luke na kanalu, dok je predsednik Hoze Raul Mulino negirao Trampove tvrdnje.

Kompanija nije jedno od mnogih kineskih državnih preduzeća aktivnih u inostranstvu, već glavni globalni lučki operater u konglomeratu kojim upravlja najbogatiji čovek Hong Konga, Li Ka-Šing. Kompanija je branila je svoje poslovanje, a Peking je odbacio tvrdnje o svom mešanju u rad kanala.

Ali, kako je Bela kuća pojačala pritisak na Panamu, njena vlada je objavila da će se povući iz globalne infrastrukturne inicijative "Pojas i put" kineskog lidera Si Đinpinga, što je udarac ambicijama Pekinga u regionu, posebno zato što je Panama bila prva latinoamerička zemlja koja je potpisala inicijativu 2017.

Sukob se stalno produbljuje

Kompanija "CK Hutchison" je prošlog proleća objavila da će prodati svoje udele u više od 40 luka u oko 20 zemalja, uključujući i dve u blizini Panamskog kanala, grupi koju predvodi američka firma "BlackRock", što je dogovor koji je Tramp pohvalio kao pobedu za SAD.

Ali Peking je rekao da mora da "sprovede preglede i nadgleda" svaku prodaju imovine kompanije i čini se da je dogovor od tada u zastoju. Nije jasno kako će na njega uticati najnovija sudska presuda.

Ta presuda, kojom je utvrđeno da ugovor dodeljen ovoj kompaniji krši ustav Paname i da sledi zvanična revizija, ponovo izaziva trenje. Kompanija "Panama Ports" kompanije "Hutchison Ports" saopštila je da je pokrenula arbitražu protiv Paname, predstavljajući presudu kao deo državne "kampanje" protiv nje.

Šta je sledeće?

Peking je poznat po tome što se okreće skupu ekonomskih kontramera kako bi izvršio pritisak. Japanska turistička industrija se poslednjih meseci bori sa otkazanim letovima i upozorenjima o putovanjima iz Kine zbog političkog spora oko Tajvana. A preduzeća, od australijskih proizvođača vina do norveških uzgajivača lososa, poslednjih godina su isključena iz ogromnog kineskog tržišta kada su se njihove vlade zamerile Pekingu.

Kina takođe ima ekonomski uticaj na Panamu. Prema podacima Ujedinjenih nacija, pretekla je SAD kao najveći trgovinski partner Paname 2019. godine do 2024.

Peking je pojačao pritisak, rekavši da će zemlja "snositi posledice" presude, koja će "izazvati veliku štetu" poslovnom okruženju i ekonomskom razvoju Paname.

Analitičari kažu da Peking možda razmatra trgovinske, investicione i druge mere kako bi odgovorio i odvratio druge zemlje u regionu od preduzimanja sličnih koraka.

Ali postoje razlozi da Peking postupa pažljivo. Prvo, čak i dok oseća pritisak američke politike snažne ruke u Latinskoj Americi, on takođe vidi priliku.

Peking je već predstavio taj stav SAD što se najočiglednije vidi u američkom hapšenju venecuelanskog lidera Nikolasa Madura ​​kao oblik imperijalizma i maltretiranja. Njegovi politički mislioci procenjuju da, iako bi američka strategija mogla da izvrši veći pritisak na kineski angažman u regionu u kratkom roku, vremenom će navesti više latinoameričkih zemalja da se odluče za saradnju sa Kinom.

Odmazda velikim ekonomskim merama protiv Paname imala bi potencijal da potkopa šire napore Si Đinpinga da pozicionira Kinu kao alternativnog lidera SAD, posebno za ekonomije u razvoju za koje Peking kaže da im ne služi svet kojim upravljaju SAD.

Peking možda takođe ne želi previše da talasa čamac pre očekivane Trampove posete. Ali Peking i kineske firme takođe će pratiti kako se slučaj bude odvijao.

"Ako ništa drugo, trebalo bi da očekujemo da će kineska državna preduzeća biti sve opreznija u pogledu značajnih strateških investicija u blizini SAD s obzirom na to da se čini da je Tramp veoma zainteresovan da potvrdi svoju kontrolu nad geografskim uskim tačkama i značajnim lokacijama u regionu", rekao je Brajan Vong, geopolitički analitičar na Univerzitetu u Hong Kongu.

I SAD će takođe voditi strateške beleške, kažu analitičari u Vašingtonu.

"Tamo se sudska presuda može tumačiti kao pozitivan dokaz da se kontinuirani pritisak isplati, rekao je Krejg Singlton, viši saradnik u istraživačkom centru Fondacija za odbranu demokratija", rekao je on i dodao:

"Odluke poput panamske verovatno će pojačati Trampov stav da je kineski uticaj na hemisferi reverzibilan, podstičući dalje izazove na mestima gde se može izvršiti pravni, politički ili regulatorni pritisak".

(Telegraf.rs)